Informalidad urbana y clases medias: el acceso al suelo bajo la figura del condominio y su proceso de regularización mediado por el PROCREAR Bicentenario en la ciudad de La Plata (2012-2015)

Autores/as

  • Violeta Ventura Centro de Laboratorio de Estudios en Cultura y Sociedad (LECyS). Facultad de Trabajo Social. Universidad Nacional de La Plata. Calle 9 esquina 63, La Plata, Buenos Aires, Argentina

DOI:

https://doi.org/10.37838/unicen/est.31-107

Palabras clave:

Informalidad Urbana; Clases Medias; Regularización; PROCREAR

Resumen

Este artículo analiza un caso donde integrantes de las clases medias —forzadas a operar en un segmento de mercado de bajos precios—, protagonizaron dinámicas informales de acceso al suelo: compras colectivas de tierra rural bajo la figura del condominio en la periferia de La Plata. Una informalidad parcialmente desapercibida que logró regularizarse bajo la implementación del PROCREAR (2012-2015). Nuestros objetivos son indagar en el origen de estas operatorias y su vínculo con la trayectoria en política urbana local; reponer el lugar que ocuparon los círculos sociales compartidos en la conformación de los condominios; y analizar su proceso de regularización bajo el paraguas de legitimidad que otorgó el PROCREAR, deteniéndonos en la capacidad diferencial de las clases medias para incidir en la estatalidad. Se adoptó un enfoque metodológico cualitativo, primando tres herramientas de producción de datos: entrevistas en profundidad, observaciones de campo y etnografía digital.

Métricas

Cargando métricas ...

Citas

Azuela, A. (1993). Los asentamientos populares y el orden jurídico en la urbanización periférica de América Latina. Revista Mexicana de Sociología, LV, 3.

Baer, L. (2011). El mercado de suelo formal de la ciudad de Buenos Aires en su contexto metropolitano. Dinámica de precios de terrenos, desarrollo inmobiliario y acceso a la vivienda en la década de dos mil. Tesis doctoral. Facultad de Filosofía y Letras. Universidad de Buenos Aires.

Barenboim, C. A. (2019). Políticas habitacionales y de suelo en la ciudad de Rosario, Argentina. Revista de Direito da Cidade, 11(1), 469-484.

Becker, H. (2009). Outsiders. Hacia una sociología de las desviación (5º ed.). Buenos Aires: Siglo XXI.

Borja, J. y Carrión, F. (2016). Introducción. Ciudades resistentes, ciudades posibles. En J. Borja, F. Carrión y M. Corti (eds.). Ciudades para cambiar la vida. Una respuesta a Hábitat III (pp. 17-58). Quito: Flacso Ecuador / Buenos Aires: Café de las Ciudades.

Cefai, D. (2009). Como nos mobilizamos? A contribuição de uma abordagem pragmatista para a sociología da ação coletiva. Dilemas, 2(4), 11-48.

Clichevsky, N. (2007). Informalidad urbana: abordajes teórico-metodológicos y políticas estatales. Algunas reflexiones sobre sus interrelaciones. Seminario Latinoamericano Teoría y política sobre asentamientos informales. Los Polvorines, UNGS.

Clichevsky, N. (2012). Acceso a la tierra urbana y políticas de suelo en el Buenos Aires metropolitano. Apuntes para la reflexión. riURB, Revista Iberoamericana de Urbanismo, (8), 59-72.

Corti, M. (2015). La ciudad posible. Guía para la actuación urbana. Buenos Aires: Café de las Ciudades.

Del Río, J. P. (2015). El problema del suelo y los arreglos urbanísticos en la implementación del Pro.Cre.Ar en el partido de La Plata. Primer Congreso de Geografía Urbana. Universidad Nacional de Luján.

Del Río, J. P. (2017). Crédito hipotecario, acceso al suelo y clase media en la implementación del Pro.Cre.Ar en la ciudad de La Plata. En M. C. Cravino (coord.). Detrás de los conflictos. Estudios sobre la desigualdad urbana en la Región Metropolitana de Buenos Aires (pp. 265-305). Los Polvorines: Ediciones UNGS.

Del Río, J. P. y Relli, M. (2013). Concentración de la oferta inmobiliaria y nuevos agentesen el Gran La Plata. IV Congreso de Geografía de Universidades Públicas. Universidad Nacional de Cuyo, Mendoza.

Duhau, E. (2002). Dimensiones socio-políticas de la irregularidad y la regularización de los asentamientos populares. Curso de desarrollo profesional sobre Mercados informales, regularización de la tenencia y programas de mejoramiento urbano en América Latina. LILP.

Fernández Wagner, R. (2010). Transformaciones recientes del espacio residencial en el Área Metropolitana de Buenos Aires. Políticas públicas y mercados. 8ª Bienal del Coloquio de Transformaciones territoriales. Comité de Desarrollo Regional de la Asociación de Universidades del Grupo Montevideo (AUGM). Buenos Aires.

Garguin, E. (2013). La clase media en el discurso público. Cuestiones de Sociología, (9), 257-261.

Hine, C. (2004). Etnografía virtual. Barcelona: Editorial UOC.

Jaramillo, S. (2009). Hacia una teoría de la renta del suelo urbano (2º ed.). Bogotá: Ediciones Uniandes.

Losano, G. (2011). Código de ordenamiento urbano y economía urbana. Análisis de una problemática concreta en la ciudad de La Plata. Quid 16, (1), 74- 91.

Morales Schechinger, C. (2007). Algunas reflexiones sobre el mercado de suelo urbano. Documento independiente.

Pírez, P. (2016). Buenos Aires: la orientación neoliberal de la urbanización metropolitana. Sociologias, 18(42), 90-118. http://dx.doi.org/10.1590/15174522-018004204

Reese, E. (2006). La situación actual de la gestión urbana y la agenda de las ciudades en la Argentina. Enfoques urbanos, 3-21.

Relli, M. (2018). Política de regularización del hábitat popular urbano: provincia de Buenos Aires y partido de La Plata, 1983-2015. Tesis de doctorado. Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación. Universidad Nacional de La Plata.

Smolka, M. y Amborski, D. (2003). Recuperación de plusvalías para el desarrollo urbano: una comparación inter-americana. Eure, 29(88), 55-77. http://dx.doi.org/10.4067/S0250-71612003008800003

Ventura, V. (2020). Clases medias y producción de ciudad: un análisis de la implementación del PROCREAR en La Plata (2013-2015) desde las prácticas de su población beneficiaria. Tesis de doctorado. Instituto del Conurbano.Universidad Nacional de General Sarmiento.

Ventura, V. (2021). Las clases medias y los desafíos de la participación: procesos de ciudadanización en la producción de ciudad (La Plata, Argentina. 2013-2015). Hábitat y Sociedad, (14). https://doi.org/10.12795/HabitatySociedad.2021.i14.12

Vértiz, F. (2016). La intervención estatal en la producción de la ciudad. Conformación y orientación de la política urbana en el partido de La Plata (2003-2014). Tesis doctoral. Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación. Universidad Nacional de La Plata.

Otras fuentes

INDEC Instituto Nacional de Estadísitca y Censos (2010). Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2010: REDATAM + SP. Base de datos. Buenos Aires: INDEC. http:// www.indec.gob.ar

Ley nº 26.994 de 2014 (2014, 7 de octubre). Código Civil y Comercial de la Nación. Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina. http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=235975.

Ley nº 13.512 de 1948 (1948, 9 de septiembre). Ley de Propiedad Horizontal. Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina. http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/45000-49999/46362/norma.htm

Ordenanza nº 9.231 de 2010 (2010, 28 de abril). Ordenamiento Territorial y Uso del Suelo para el Partido de La Plata. Concejo Deliberante de la ciudad de La Plata.

Ordenanza nº 10.703 de 2010 (2010, 28 de abril). Código de Ordenamiento Urbano. Concejo Deliberante de la ciudad de La Plata. http://www.concejodeliberante.laplata.gov.ar/digesto/Cou/IndiceCou.html

Ordenanza nº 11.094 y decreto reglamentario 76/14 (2013, 10 de diciembre). Concejo Deliberante de la ciudad de La Plata. http://www.concejodeliberante.laplata.gov.ar/digesto/or11500/or11094.asp?ver=1&resol=1024x768 ; http://www.concejodeliberante.laplata.gov.ar/digesto/decmun/dm76_2014.asp?ver=1&resol=1024x768

Condominios Organizados La Plata (2014, 9 de enero. Grupo de Facebook. https://www.facebook.com/groups/595144087223613

Descargas

Publicado

27-06-2022

Cómo citar

Ventura, V. (2022). Informalidad urbana y clases medias: el acceso al suelo bajo la figura del condominio y su proceso de regularización mediado por el PROCREAR Bicentenario en la ciudad de La Plata (2012-2015): Array. Estudios Socioterritoriales. Revista De Geografía, (31), 107. https://doi.org/10.37838/unicen/est.31-107

Número

Sección

Artículos Científicos