Dinámicas de provincialización y nacionalización: Santa Fe durante las dos primeras gobernaciones del Partido Justicialista (c. 1983-1991)
DOI:
https://doi.org/10.37894/ai.v40i1.2935Palabras clave:
Partido Justicialista, Santa Fe, Provincialización, Desnacionalización, NacionalizaciónResumen
El artículo analiza las raíces de la denominada “provincialización” de las dinámicas políticas y del sistema de partidos argentino tomando el caso de la provincia de Santa Fe durante las dos primeras gobernaciones justicialistas (c. 1983-1991). Pretende, así, debatir con la literatura sobre el tema, que sitúa este fenómeno durante la década de los 90, reconstruyendo algunos procesos poco atendidos hasta el momento que creemos fueron sus antecedentes necesarios. De igual manera, analizamos cómo el partido gobernante de esta provincia se adaptó, impulsó y condicionó los procesos de provincialización, así como las tensiones internas que lo caracterizaron. El artículo se basa en entrevistas realizadas a dirigentes y militantes del peronismo santafesino que ocuparon cargos relevantes en el partido y en la administración provincial durante los años 80, así como en documentación oficial, noticias periodísticas y bibliografía especializada.
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