Alcance de la Tarifa Social sobre los hogares en situación de pobreza energética de la Argentina urbana en el periodo 2016–2018

Autores/as

  • Rodrigo Javier Duran Instituto de Investigaciones en Energía No Convencional. Facultad de Ciencias Exactas. Universidad Nacional de Salta
  • Miguel Ángel Condorí Instituto de Investigaciones en Energía No Convencional. Facultad de Ciencias Exactas. Universidad Nacional de Salta

DOI:

https://doi.org/10.37838/unicen/est.29-206

Palabras clave:

Tarifa Social; Pobreza energética; Pobreza urbana; Exclusión social

Resumen

A partir de la definición de un índice de pobreza energética basado en la relación de ingreso total familiar dedicado al gasto en energía, se presenta un análisis de la cobertura de la tarifa social, que caracteriza aquellos hogares que se encuentran en esta situación y no son cubiertos por el subsidio. El indicador fue elaborado a partir de la inclusión del costo promedio de acceso a la energía por aglomerado urbano en la Encuesta Permanente de Hogares, para lo que se utilizaron datos provenientes de la Secretaría de Energía de la Nación, ENARGAS, CAMMESA y cuadros tarifarios según prestadoras de los servicios. Como resultado, se observa que la tarifa social alcanza, en el periodo 2016–2018, entre el 43% al 55% de los hogares en situación de pobreza energética.

Métricas

Cargando métricas ...

Citas

Aibar Puentes, E. y Quintanilla, M.A. (2002). Cultura tecnológica: Estudios de ciencia, tecnología y sociedad. Universitat de Barcelona. Institut

de Ciències de l’Educació & Horsori.

Álvarez Leguizamón, S. (2008). Pobreza y desarrollo en América Latina. Salta: Universidad Nacional de Salta.

Amico, F. (2020). La macroeconomía de Macri: Adiós represión financiera, bienvenido nuevo default. Circus Revista Argentina de Economía,

(7). Recuperado de https://circusrevista.com.ar/wp-content/uploads/04-Amico-La-macroeconom%C3%ADa-de-Macri-52-89.pdf

Arceo, N.M. (2018). Las modificaciones tarifarias en la cadena del gas natural en Argentina. Apuntes del CENES, 37(66), 169-199.

Azpiazu, D. Schorr, M. (2001). Desempeño reciente y estructura del mercado gasífero argentino: Asimetrías tarifarias, ganancias

extraordinarias y concentracióon de capital. FLACSO, area de Economia y Tecnología.

Bernstein, M. y Crosby, F. (1980). An empirical examination of relative deprivation theory. Journal of Experimental Social Psychology, 16(5),

-456. doi: https://doi.org/10.1016/0022-1031(80)90050-5

Bianchino, A.A. (2019). El tarifazo como articulador equivalencial de demandas. II Jornadas de Sociología. UNMDP.

Bitu, R. y Born, P. (1993). Tarifas de Energía Eléctrica: Aspectos Conceptuales y Metodológicos. Organización Latinoamericana de Energía.

Boardman, B. (1991). Fuel poverty: From cold homes to affordable warmth. Pinter Pub Limited.

Boardman, B. (2013). Fixing fuel poverty: Challenges and solutions. Routledge.

Bonfiglio, J.I. (2017). Informe técnico: El acceso a la tarifa social en servicios domiciliarios de energía eléctrica, agua y gas: situación de los

hogares del Conurbano Bonaerense. Universidad Católica Argentina.

Bouzarovski, S. y Petrova, S. (2015). A global perspective on domestic energy deprivation: Overcoming the energy poverty–fuel poverty binary.

Energy Research & Social Science, 10, 31-40. doi: https://doi.org/10.1016/j.erss.2015.06.007

Bouzarovski, S.; Petrova, S. y Sarlamanov, R. (2012). Energy poverty policies in the EU: A critical perspective. Energy Policy, 49, 76-82.

Bradbrook, A.J. y Gardam, J.G. (2006). Placing Access to Energy Services within a Human Rights Framework. Human Rights Quarterly, 28(2),

-415. doi: https://doi.org/10.1353/hrq.2006.0015

Bradshaw, J. (2014). Energy and Social Policy (Routledge Revivals). Routledge.

Calvo, E. y Aruguete, N. (2018). # Tarifazo. Medios tradicionales y fusión de agenda en redes sociales. InMediaciones de la Comunicación,

(1), 189-213.

Camelo, H. (1998). Subdeclaración de ingresos medios en las encuestas de hogares, según quintiles de hogares y fuentes de ingreso. 2do

Taller Regional Medición de del ingreso en las encuestas de hogares. MECOVI.

Canese, M. (2013). La tarifa social de la energía en América Latina y el Caribe. Quito, Ecuador: Organización Latinoamericana de Energía.

Chévez, P.; San Juan, G. y Martini, I. (2019). Alcances y limitaciones de la ‘tarifa social’ eléctrica en urbanizaciones informales (La Plata, Buenos

Aires). Estudios Socioterritoriales. Revista de Geografía, (26), e034.

Comari, C. (2010). Ponderación de la muestra y tratamiento de valores faltantes en las variables de ingreso en la Encuesta Permanente de

Hogares. Metodología, 15, 2-51.

Cottrell, F. (2009). Energy & society: The relation between energy, social change, and economic development. AuthorHouse. Recuperado de

https://books.google.com.ar/books?

hl=es&lr=&id=2B_fey42ul0C&oi=fnd&pg=PA1&dq=energy+and+social+development&ots=6OcpVILT52&sig=bANmZNufOOVMwCsi6tEoYXUhhro

Day, R.; Walker, G. y Simcock, N. (2016). Conceptualising energy use and energy poverty using a capabilities framework. Energy Policy, 93, 255-

Donza, E. y Salvia, A. (2018). Características de los trabajadores del sector micro-informal y efectos sobre el desarrollo humano: 2010-2017.

Observatorio de la Deuda Social Argentina. Barómetro de la Deuda Social Argentina. Informes Temáticos. Universidad Católica Argentina.

Recuperado de http://bibliotecadigital.uca.edu.ar/greenstone/cgi-bin/library.cgi?a=d&c=investigacion&d=trabajadores-sector-microinformal

Durán, R. y Condorí, M. (2019). Evolución de la pobreza energética en Argentina durante el período 2002-2018. Oportunidades para las

energías renovables. Extensionismo, Innovación y Transferencia Tecnológica, 5, 430-437.

Fazeli, R.; Ruth, M. y Davidsdottir, B. (2016). Temperature response functions for residential energy demand–A review of models. Urban

Climate, 15, 45-59.

Forman, A. (2017). Energy justice at the end of the wire: Enacting community energy and equity in Wales. Energy Policy, 107, 649-657.

Fraschina, S. (2018). En los últimos tres años, los servicios públicos aumentaron hasta un 2.000%. Universidad Nacional de Avellaneda.

Recuperado de http://undav.edu.ar/general/recursos/adjuntos/22096.pdf

González-Eguino, M. (2015). Energy poverty: An overview. Renewable and Sustainable Energy Reviews, 47, 377-385.

Guzowski, C. (2010). Economía de la energía: Perspectivas teóricas y metodológicas para su implementación. VI Jornadas de Sociología de la

UNLP. La Plata, Argentina, 9 y 10 de diciembre. Universidad Nacional de La Plata.

Hancevic, P. y Navajas, F. (2015). Consumo residencial de electricidad y eficiencia energética. Un enfoque de regresión cuantílica. El trimestre

económico, 82(328), 897-927.

Heindl, P. (2014). Measuring fuel poverty: General considerations and application to German household data. SOEPpapers on Multidisciplinary

Panel Data Research.

Herrero, S.T. (2017). Energy poverty indicators: A critical review of methods. Indoor and Built Environment, 26(7), 1018-1031.

Imbert, I.; Nogues, P. y Sevenet, M. (2016). Same but different: On the applicability of fuel poverty indicators across countries—Insights from

France. Energy Research & Social Science, 15, 75-85.

INDEC Instituto Nacional de Estadístiva y Censos (2020). Incidencia de la pobreza y la indigencia en 31 aglomerados urbanos. Primer semestre

de 2019. Informe Técnico, Vol 3 N° 182.

Jenkins, K.; McCauley, D.; Heffron, R.; Stephan, H. y Rehner, R. (2016). Energy justice: A conceptual review. Energy Research & Social Science,

, 174-182.

Jimenez, R. y Yépez-García, A. (2017). Understanding the Drivers of Household Energy Spending: Micro Evidence for Latin America (Working

Papers). Inter-American Development Bank. doi: https://doi.org/10.18235/0000679

Jones, R. H. (2010). Energy Poverty: How to make modern energy access universal. Special early excerpt of the World Energy Outlook.

Recuperado de http://foroeea.energia.gob.mx/res/pdf/ST_7_1.pdf

Kaygusuz, K. (2012). Energy for sustainable development: A case of developing countries. Renewable and Sustainable Energy Reviews, 16(2),

-1126.

Kosacoff, B.; CEPAL y Mayan, F.G. (2007). Crisis, recuperación y nuevos dilemas. La economía argentina, 2002-2007. Recuperado de

http://200.9.3.98/handle/11362/28481

Kozulj, R. (2015). El sector energético argentino. Un análisis integrado de sus problemas, impactos y desafíos macroeconómicos. Editorial

UNRN. Recuperado de https://editorial.unrn.edu.ar/media/data/aperturas/sector_energetico_UNRN_aperturas.pdf

Kyprianou, I.; Serghides, D.K.; Varo, A.; Gouveia, J.P.; Kopeva, D. y Murauskaite, L. (2019). Energy poverty policies and measures in 5 EU

countries: A comparative study. Energy and Buildings, 196, 46-60. doi: https://doi.org/10.1016/j.enbuild.2019.05.003

Legendre, B. y Ricci, O. (2015). Measuring fuel poverty in France: Which households are the most fuel vulnerable? Energy Economics, 49, 620-

Leguizamón, S.A. (2005). Trabajo y producción de la pobreza en Latinoamérica y el Caribe: Estructuras, discursos y actores. Buenos Aires:

GLACSO. Recuperado de http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/crop/Trabprod.pdf

Lin, J. (2018). Affordability and access in focus: Metrics and tools of relative energy vulnerability. The Electricity Journal, 31(6), 23-32.

Llach, J.J. y Montoya, S. (1999). En pos de la equidad: La pobreza y la distribución del ingreso en el Area Metropolitana de Buenos Aires:

diagnóstico y alternativas políticas. IERA.

Minoldo, S. y Born, D. (2019). Claroscuros. 9 años de datos bajo sospecha. Buenos Aires: ESEditora.

Müller, A. (2009). Notas sobre el presente y las perspectivas de la energía en Argentina. FLACSO.

Okushima, S. (2016). Measuring energy poverty in Japan, 2004–2013. Energy Policy, 98, 557-564. doi:

https://doi.org/10.1016/j.enpol.2016.09.005

Omer, A.M. (2008). Energy, environment and sustainable development. Renewable and sustainable energy reviews, 12(9), 2265-2300.

Ortiz, R. y Carpio, J. (2007). Las empresas transnacionales en el sector petrolero argentino: Agotamiento de los recursos naturales,

comportamiento oligopólico e irresponsabilidad socio-ambiental. Foro Ciudadano de Participación por la Justicia y los Derechos Humanos.

Recuperado de http://omal.info/IMG/pdf/las_empresas_trasnacionales_en_el_sector_petrolero_argentino.pdf

Pachauri, S. y Spreng, D. (2011). Measuring and monitoring energy poverty. Energy Policy, 39(12), 7497-7504. doi:

https://doi.org/10.1016/j.enpol.2011.07.008

Papada, L. y Kaliampakos, D. (2016). Measuring energy poverty in Greece. Energy Policy, 94, 157-165.

Pistonesi, H. (2001). Desempeño de las industrias de electricidad y gas natural después de las reformas: El caso de Argentina. Santiago de

Chile: Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social. Naciones Unidas, CEPAL.

Pye, S.; Dobbins, A.; Baffert, C.; Brajković, J.; Deane, P. y De Miglio, R. (2017). Chapter 30 - Energy Poverty Across the EU: Analysis of Policies and

Measures (pp. 261-280). En M. Welsch, S. Pye, D. Keles, A. Faure-Schuyer, A. Dobbins, A. Shivakumar, … M. Howells (Eds.) Europe’s Energy

Transition. Academic Press. doi: https://doi.org/10.1016/B978-0-12-809806-6.00030-4

Recalde, M. (2011). Energy policy and energy market performance: The Argentinean case. Energy Policy, 39(6), 3860-3868. doi:

https://doi.org/10.1016/j.enpol.2011.04.022

Roberts, D.; Vera-Toscano, E. y Phimister, E. (2015). Fuel poverty in the UK: Is there a difference between rural and urban areas? Energy policy,

, 216-223.

Roca, E. y Pena, H. (2001). La declaración de ingresos en las encuestas de hogares. Estudios del Trabajo, (22).

Rodríguez, C.D. (2016). Aspectos bioéticos relacionados con la política energética de América Latina. Revista Colombiana de Bioética, 11(1), 68-

Romero, J. C.; Linares, P.; López Otero, X.; Lavandeira, X. y Pérez Alonso, A. (2014). Pobreza energética en España. Análisis económico y

propuestas de actuación. Vigo: Economics for Energy.

Romero, J.C.; Linares, P. y López, X. (2018). The policy implications of energy poverty indicators. Energy Policy, 115, 98-108. doi:

https://doi.org/10.1016/j.enpol.2017.12.054

Sacco, E.F. y Costa, J.P. (2020). Precios relativos y dinámicas de la economía real en el periodo 2016-2019 (133-148). En S. Fraschina y D. Panigo

(Comps.) Tiempo de reconstrucción. Los desafíos de la economía argentina luego de la nueva ola neoliberal. UNDAV Ediciones

Schuessler, R. (2014). Energy Poverty Indicators: Conceptual Issues-Part I: The Ten-Percent-Rule and Double Median/Mean Indicators. ZEW-

Centre for European Economic Research Discussion Paper, (14-037).

Slimovich, A. (2017). Los enunciadores políticos de la protesta por el aumento de tarifas en Argentina. Un análisis hipermediático de un

movimiento social contemporáneo. De Signos y Sentidos, (18), 9-34. doi: https://doi.org/10.14409/ss.v0i18.6912

Sovacool, B.K.; Heffron, R.J.; McCauley, D. y Goldthau, A. (2016). Energy decisions reframed as justice and ethical concerns. Nature Energy, 1(5),

-6.

Sued, G. (20 de julio de 2020). Sin definción de la Casa Rosada, el ENRE mete presión sobre Edesur. Diario La Nación. Recuperado de

https://www.lanacion.com.ar/politica/sin-definicion-casa-rosada-enre-mete-presion-nid2400821

Thomas, H.; Becerra, L.; Fressoli, M.; Garrido, S. y Juarez, P. (2017). Theoretical and policy failures in technologies and innovation for social

inclusion: The cases of social housing, renewal energy and food production in Argentina. En Research Handbook on Innovation Governance

for Emerging Economies. Edward Elgar Publishing.

Thomson, H.; Bouzarovski, S. y Snell, C. (2017). Rethinking the measurement of energy poverty in Europe: A critical analysis of indicators and

data. Indoor and Built Environment, 26(7), 879-901.

Toman, M.A. y Jemelkova, B. (2003). Energy and economie development: An assessment of the state of knowledge. The Energy Journal, 93-112.

Urquiza, A.; Amigo, C.; Billi, M.; Calvo, R.; Labraña, J.; Oyarzún, T. y Valencia, F. (2019). Quality as a hidden dimension of energy poverty in

middle-development countries. Literature review and case study from Chile. Energy and Buildings, 204, 109463.

Vera, I. y Langlois, L. (2007). Energy indicators for sustainable development. Energy, 32(6), 875-882.

Wyczykier, G. (2018). Las disputas por el gas: Tarifazo, acción colectiva y servicio público en la Argentina reciente. Realidad económica, 47(319),

-107.

Otras fuentes

Ley Nº 25.561. Ley de emergencia pública y de reforma del régimen cambiario. 7 de enero de 2002. Boletin Oficial número 29.810

Decreto Nº 134 de 2015. Emergencia energética dl Sector Eléctrico Nacional. 17 de diciembre de 2015. Boletin Oficial número 33.278

Resolución Nº 26 de 2016 (Ministerio de Energía y Minería). Determinación de precios del gas natural y gas de propano. 1 de abril de 2016.

Boletín Oficial 33.348

Descargas

Publicado

21-12-2022

Cómo citar

Duran, R. J., & Condorí, M. Ángel. (2022). Alcance de la Tarifa Social sobre los hogares en situación de pobreza energética de la Argentina urbana en el periodo 2016–2018. Estudios Socioterritoriales. Revista De Geografía, (29), 075. https://doi.org/10.37838/unicen/est.29-206

Número

Sección

Artículos Científicos