Los efectos de la política urbana y de seguridad en las dinámicas territoriales en un barrio popular de la ciudad de Mar del Plata
DOI:
https://doi.org/10.37838/unicen/est.34-158Palabras clave:
Políticas urbanas; Barrio popular; Producción del espacio urbano; Urbanización desigualResumen
En el artículo problematizamos un conjunto de políticas urbanas desplegadas en 2019 en un barrio popular de Mar del Plata. Generalmente, los abordajes sobre políticas urbanas se focalizaron en intervenciones relacionadas con lo habitacional, la infraestructura o lo normativo, aunque otros instrumentos estatales también operan en la producción del espacio urbano con mayor o igual impacto. En esta dirección, analizamos los efectos del despliegue de un proyecto de Integración Socio-Urbana, la instalación de Gendarmería enmarcada en la Operación Fuerzas Federales y la construcción de una Casa de Encuentro Comunitario (CEC) ¿Qué efectos generaron estas políticas en la dinámica territorial? ¿Cómo y a través de quiénes se articularon y desarrollaron? Si bien observamos cierta ambivalencia entre los objetivos y criterios de las intervenciones estatales realizadas, en la práctica, las políticas tendieron a profundizar y afianzar un modelo de urbanización desigual.
Métricas
Citas
Auyero, J. (2001). La Política de los Pobres. Las prácticas clientelistas del peronismo. Manantial.
Ayos, E. (2010). Delito y pobreza: Espacios de intersección entre la política criminal y la política social argentina en la primera década del nuevo
siglo. Instituto Brasileiro de Ciências Criminais - IBCCRIM.
Balerdi, S. (2021). Gestión estatal del hábitat y segregación residencial. Incertidumbre, participación y reclamo en un conflicto habitacional.
Cuaderno Urbano, 30(30).
Canestraro, M. L. (2005). Tensiones y dilemas en la apropiación del espacio: el accionar del Estado en la relocalización de la Villa de Paso.
Kairos Revista de Temas Sociales, (15),1-18.
Canestraro, M. L. (2014). En el nombre del Estado. Sobre prácticas estatales en la produccióndel hábitat (Mar del Plata/Argentina 1983-2009).
Asian Journal of Latinoamerican Studies, 27(3), 45-71.
Canestraro, M. L. y Zulaica, L. (2020). Transformaciones recientes y conflictos urbanos hacia el sur de Mar del Plata. Vivienda y Ciudad, (7), 192-
Capalbo, T., Scharager, A. y Tobías, M. (2020). La nueva política de urbanización y el rol de los mecanismos participativos en las villas de la
Ciudad de Buenos Aires: El caso de la Villa 31 (2015-2018). En M. G. Merlinsky (Comp.), Cartografías del conflicto ambiental en Argentina.
Ciccus.
Castel, R. (1997). Las metamorfosis de la cuestión social. Una crónica del salariado. Paidós.
Castel, R. (2004). Encuadre de la exclusión. En S. Karsz (Coord.), La exclusión: Bordeando sus fronteras. Definiciones y matices (pp. 55-86).
Gedisa.
Centro Municipal de Análisis Estratégico del Delito y la Violencia. (2015). Índice Barrial de Vulnerabilidad Delictual. Seguridad MGP, Mar del
Plata, Batán.
Cerrutti, M. y Grimson, A. (2004). Buenos Aires, neoliberalismo y después. Cambios socioeconómicos y respuestas populares. Cuadernos del
IDES, 5, 3-63.
Cravino, M. C. (2016). Desigualdad urbana, inseguridad y vida cotidiana en asentamientos informales del Área Metropolitana de Buenos Aires.
Etnografías Contemporáneas, 2(3), 56-83.
Da Orden, L. y Pastoriza, E. (1991). La formación de una ciudad moderna. Grupos sociales y ámbitos culturales. En AA. VV., Mar del Plata. Una
historia urbana (pp. 165-207). Fundación Banco de Boston.
D’Amico, M. V. (2015). Criterios de justicia, afectividad y ley La construcción de lo estatal desde la cotidianeidad. Identidades, 5(8), 42-60.
De la Vega, V. (2020). Transformaciones territoriales en el conurbano bonaerense. La gestión del OPISU en Villa Itatí (2018-2019) [Tesis de
Maestría en Gestión Ambiental del Desarrollo Urbano]. Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseño, Universidad Nacional de Mar del Plata.
Desarrollo de la Comunidad. (2021). Guía de Programas Sociales, Provincia de Buenos Aires.
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/2020/09/gps_buenos_aires_2021.pdf
Fainstein, C. (2015). La relocalización de población del camino de sirga de la villa 21-24: ¿Erradicación o integración a la ciudad?
Representaciones y repertorios de acción en torno al reasentamiento. Quid 16, 255-286
Fassin, D. (2016). La fuerza del orden. Una etnografía del accionar policial en las periferias urbanas. Siglo XXI.
Ferraudi Curto, M. C. (2014). Ni punteros ni piqueteros: Urbanización y política en una villa del conurbano. Editorial Gorla.
Frederic, S. (2019). Ni policías ni militares: Obediencia, resistencia y rebeldía de gendarmes en operaciones urbanas de Buenos Aires.
Desacatos 60, 12-33. https://doi.org/10.29340/60.2088
Garazi, D. (2020). El revés de las vacaciones: Hotelería, trabajo y género. Mar del Plata, segunda mitad del siglo XX. Universidad Nacional de
Quilmes.
Grassi, E. (2003). Política y problemas sociales en la sociedad neoliberal. La otra década infame. Espacio Editorial.
Guevara, T. (2015). ¿La ciudad para quién? Transformaciones territoriales, políticas urbanas y procesos de producción del hábitat en la ciudad
de Buenos Aires (1996-2011). UNAM.
Herzer, H. y Pírez, P. (1994). Modelo teórico-conceptual para la gestión urbana en ciudades intermedias de América Latina. CEPAL.
Izpizúa, J., Melián, I., Mitidieri, L. y Blanco Pepi, M. (2021). Políticas públicas y participación ciudadana: análisis de tres programas estatales
implementados en un barrio popular de Mar del Plata (2018-2020). Cuaderno Urbano, 31(31).
Kessler, G. (2014). Controversias sobre la desigualdad: Argentina, 2003-2013. Fondo de cultura económica.
Lamont, M., & Molnár, V. (2002). The study of boundaries in the social sciences. Annual review of sociology, 28(1), 167-195.
Ley 18.711 de 1970 (1970, 17 de junio). Determínense las misiones, funciones y jurisdicciones correspondientes a Gendarmería Nacional,
Prefectura Naval Argentina y Policía Federal. https://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/45000-49999/47243/norma.htm
Ley 26.493 de 2009 (2009, 1 de enero). Modificación de la Ley 24.734, estableciendo que Gozarán de los beneficios de esta ley los ocupantes
que, con causa lícita, acrediten la posesión pública, pacífica y continua durante tres años con anterioridad al 1º de enero de 2009.
https://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/150000-154999/151955/norma.htm
Ley 27.453 de 2018 (2018, 10 de octubre). Régimen de regularización dominial para la integración sociourbana.
https://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/315000-319999/315739/norma.htm
Ley Provincial 14.449 de 2012 (2012, 29 de noviembre). Promoción del derecho a la vivienda y a un hábitat digno y sustentable, conforme lo
establece la Constitución de la Provincia de Buenos Aires. https://intranet.hcdiputados-ba.gov.ar/includes/ley_completa.php?vnroley=14449
Moreno, L. (2016). Agentes estatales y organizaciones colectivas: Disputas y sentidos en la construcción de criterios de adjudicación de
viviendas sociales en Argentina. Espacialidades, 6(2), 58-87.
Municipio de General Pueyrredon (2017). Plan de Seguridad 2017-2019. MGP.
https://www.mardelplata.gob.ar/documentos/seguridad/planseguridad.pdf
Muñiz, B. (2021). Lógicas securitarias en disputa: análisis de los Planes de Seguridad en el Partido de General Pueyrredón en el período 2011-
Crítica Penal, 3, 61-112.
Núñez, A. (2011). Miserias de la propiedad: Apropiación del espacio, familia y clase social. Eudem.
Oriolani, F. (2021). Defender la casa. Prácticas habitacionales en un barrio popular de Mar del Plata (Argentina). Proyección, 15, 161-183
Oriolani, F. (2022). La casa como red. Flujos cotidianos y ensamblajes actorales en un barrio popular. Geograficando, 18.
Oszlak, O. (1982). Los sectores populares y el derecho al espacio urbano. Punto de Vista. 5(16).
Peirano, M. (1995). A favor da etnografia. RelumeDumará.
Quirós, J. (2008). Piqueteros y peronistas en la lucha del Gran Buenos Aires. Por una visión no instrumental de la política popular. Cuadernos
de antropología social, 27, 113-131.
Rodríguez, M. C. (2018). Políticas de hábitat, villas y ciuidad: tendencias actuales y futuros posibles (Buenos Aires, Argentina). Oculum Ensaios,
(3), 495-517.
Segura, R. (2014). El espacio urbano y la (re) producción de desigualdades sociales. Desacoples entre distribución del ingreso y patrones de
urbanización en ciudades latinoamericanas. DesiguALdades.net. Working Paper Series, 1-42.
Semán, P. y Ferraudi Curto, C. (2013). La politicidad de los sectores populares desde la etnografía: ¿más acá del dualismo? Revista
Lavboratorio, 25.
Torres, H. (2006). El mapa social de Buenos Aires (1940-1990). Serie Difusión N°3. Buenos Aires: Ediciones FADU.
Villarreal, G. (2019, 3 de mayo). Anuncian la llegada de 300 gendarmes para controlar las zonas más calientes de Mar del Plata. Diario Clarín.
Wacquant, L. (2000). Las cárceles de la miseria. Manantial.
Zapata, L. (2005). La mano que acaricia la pobreza: Etnografía del voluntariado católico. Antropofagia.
Zapata, C. (2020). La participación social en reurbanización de villas. ¿Prácticas habilitantes del derecho a la ciudad? Revista Bitácora Urbano-
Territorial, 30(1), 91-102.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
Este trabajo se encuentra registrado bajo una licencia Creative Commons Atribución – No Comercial – Compartir Igual (by-nc-sa).
Esta licencia permite compartir, copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato. Adaptar, remezclar, transformar y crear a partir del material otra obra, siempre citando la autoría y la fuente original de su publicación (revista, editorial y URL de la obra), no se utilicen para fines comerciales y se mantengan los mismos términos de la licencia.
