¿Normativa urbana para quién? El caso del nuevo barrio Parque Donado Holmberg, Ciudad de Buenos Aires, Argentina
DOI:
https://doi.org/10.37838/unicen/est.25-016Palabras clave:
Renovación Urbana; Gentrificación; Código de Planeamiento Urbano; Autopista ex AU3; Barrio Donado HolmbergResumen
El barrio Parque Donado Holmberg es el nuevo emprendimiento inmobiliario público-privado impulsado en la zona norte de la ciudad de Buenos Aires (Argentina), específicamente en la traza nunca concretada de la ex Autopista 3, diseñada por la última dictadura militar. El proyecto promovido por el gobierno local prevé “recuperar” urbanísticamente la traza con el fin de acondicionar el barrio y vender inmuebles de dominio público. El objetivo de este artículo es analizar el impacto que la modificación a la normativa urbana y la reestructuración territorial introducida por la Ley Nº 3396/09 tuvo en el proceso de renovación urbana desplegado en el sector V del barrio. La hipótesis principal señala que en dichas modificaciones subyace una política que promueve procesos de renovación urbana con consecuencias gentrificadoras en el barrio. Por último, la estrategia metodológica adoptada es cualitativa, basada en la observación no participante en el barrio, realización de entrevistas en profundidad a informantes claves, y en la revisión de fuentes secundarias provenientes de organismos públicos y privados.
Métricas
Citas
Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires (2014). Proyecto N° 1.13.04, Unidad Ejecutora ExAu3, Auditoria de Relevamiento, Periodo 2012. Ciudad de Buenos Aires: Gobierno de la Ciudad.
Ciccolella, P. (2011). Metrópolis latinoamericanas. Más allá de la globalización. Quito: OLACCHI.
Código de Planeamiento Urbano (CPU) (2006). Ciudad de Buenos Aires. Argentina.
Código de Planeamiento Urbano (CPU) (2010). Ciudad de Buenos Aires. Argentina.
Código de Planeamiento Urbano (CPU) (2013). Ciudad de Buenos Aires. Argentina.
Consejo Económico y Social de la Ciudad de Buenos Aires (2013). Diagnóstico Socio-Habitacional de la Ciudad de Buenos Aires. Buenos Aires: GCBA.
Decreto N° 1521 (14/10/2005). Creación del Componente de Emergencia en el marco del Programa de Recuperación de la Traza de la Ex AU3. Boletín Oficial del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Buenos Aires, Argentina.
Decreto N° 1165 (30/09/2008). Dispone Régimen Especial de Prestaciones No Reintegrables para ocupantes de inmuebles ubicados en tramos de la traza de la AU3. Boletín Oficial del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Buenos Aires, Argentina.
Decreto Nº 1737 (05/09/1990). Transferencia de bienes muebles. Boletín Oficial de la República Argentina.
Decreto Nº 2137 (10/10/1990). Emergencia Económica. Transferencia de bienes muebles. Boletín Oficial de la República Argentina.
Decreto Reglamentario Nº 776 (26/04/1993). Reglamentación de la Ley N° 24146. Boletín Oficial de la República Argentina.
De Mattos, C. (2002). Transformaciones de las ciudades latinoamericanas. ¿Impactos de la globalización? Revista EURE, 28(85), 5-10.
Denzin, N. y Lincoln, Y. (1994). Introduction: Entering the field for cualitative research. En N. Denzin y Y. Lincoln (Comps.) Handbook of qualitative research. California: SagePublications.
Díaz Parra, I. (2004). Gentrificación y clase social. La Producción del gentrificador. Sevilla: Departamento de Geografía Humana de la Universidad de Sevilla.
Di Virgilio, M.M; Arqueros Mejica, S. y Guevara, T. (2011). Veinte años no es nada. Procesos de regularización de villas y asentamientos informales en el área metropolitana de Buenos Aires. Revista Ciudad y Territorio. Estudios Territoriales, 63(167), 1-21.
Fernández, O. y Zucco, N. (2013). Los de acá y los de allá: conflictos derivados de la ocupación de la traza de la Ex-Au3. X Jornadas de Sociología. Ciudad de Buenos Aires.
Glass, R. (1964). London: Aspects of Change. Londres: Mac Gibbon &Kee.
Guevara, T. (2012). ¿La ciudad para quién? Transformaciones territoriales, políticas urbanas y procesos de producción del hábitat en la Ciudad de Buenos Aires (1996-2011). Tesis de Doctorado en Ciencias Sociales. Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales. Universidad de Buenos Aires.
Harvey, D. (2004). El “nuevo” imperialismo: acumulación por desposesión. Socialist Register, 40, 63-89.
Herzer, H. (2008). Acerca de la gentrificación. En H. Herzer Con el corazón mirando al sur. Buenos Aires: Espacio Editorial.
Janoschka, M. (2015). Gentrificación y derecho a la ciudad. Entrevista realizada por Lina Magalhaes para Contested Cities en Ecuador.
Janoschka, M.; Sequera, J. y Salinas, L. (2013). Gentrification in Spain and Latin America – a Critical Dialogue. International Journal of Urban and Regional Research, 38(4), 1234-1265.
Jaramillo, S. (2015). ¿Gentrificación en Bogotá? Repensando la noción de gentrificación en América Latina a partir del caso de Bogotá. I Congreso Latinoamericano de Teoría Social: Horizontes y dilemas del pensamiento contemporáneo en el sur global. Buenos Aires, Instituto de Investigaciones Gino Germani. Facultad de Ciencias Sociales. UBA.
Lees, L., y Ley, D. (2008). Introduction to Special Issue on Gentrification and Public Policy. Urban Studies, 45(12), 2379-2384.
Lees, L. (2012). The geography of gentrification: thinking throught comparative urbanism. Progress in human geography, 36(2), 155-171.
Lefebvre, H. (1969). El Derecho a la Ciudad. Barcelona: Ediciones Península.
Ley N° 8 (09/03/1998). AU3 - Viviendas ocupadas - Comisión – Creación. Boletín Oficial del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Buenos Aires. Argentina.
Ley N° 324 y anexos (28/12/1999). Recuperación de la Traza de la ExAu3. Boletín Oficial del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Buenos Aires. Argentina.
Ley N° 3396 (07/12/2009). Se deroga parcialmente la Traza de la Autopista AU3 en el tramo comprendido entre la Avenida General Paz y la calle La Pampa. Boletín Oficial del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
Ley Nº 24146 y anexos (24/09/1992). Transferencia de bienes muebles. Boletín Oficial de la República Argentina. 24 de septiembre de 1992.
López Morales, E. (2015). Gentrificación y desplazamiento en América Latina. Madrid: Contested Cities.
Maxwell, J. A. (1996). Qualitative Research Design: An interactive Approach. California: Sage Publications.
Pérez Ripossio, R. (2013). El entramado conflictivo de la traza de la AU 3. X Jornadas de sociología de la UBA: “20 años para pensar y repensar la sociología. Nuevos desafíos académicos científicos y políticos para el siglo XXI”. Buenos Aires: FSOC-UBA.
Pradilla Cobos, E. (1986). Los límites del concepto proceso de urbanización. Diseño UAM, 4(1), 24-35.
Quiroga, A. y Pérez Ripossio, R. (2015). Heridas urbanas: expropiación, ocupación y desalojo. El caso de la traza de la ex AU 3. XI Jornadas de Sociología. Buenos Aires. Facultad de Ciencias Sociales de la UBA.
Rodríguez, M.C. (2005). Como en la estrategia del caracol... Ocupaciones de edificios y políticas locales del hábitat en la ciudad de Buenos Aires. Buenos Aires: Edit. El cielo por asalto.
Smith, N. (2006). La geografía del desarrollo desigual. En B. Dunn y H. Radice (Orgs.) 100 years of permanent revolution: Results and prospects (pp. 1-11). Londres: Pluto Press.
Smith, N. (2013). La ciudad revanchista. Madrid: Traficantes de Sueños.
Stébé, J.M. y Hervé, M. (2011). La Sociologie Urbaine. Paris: Presses Universitaires de France.
SSPLAN–Subsecretaría de Planeamiento (2010). Convocatoria Licitación de terrenos en Barrio Parque Donado-Holmberg. Recuperado de http://www.ssplan.buenosaires.gov.ar/dmdocuments/exau3_28_02_2011.pdf
Tavella, G. (2016). ‘Las autopistas no tienen ideología’. Análisis del proyecto de Red de Autopistas Urbanas para la ciudad de Buenos Aires durante la última dictadura militar argentina (1976-1983). Papeles de Trabajo, 10(17), 104-125.
Wacqcuant, L. (2007). Los condenados de la ciudad. Gueto, periferias y Estado. Buenos Aires: Siglo Veintiuno editores.
Zapata M.C.; Díaz, M.; Aguilar, D.; Fernández, O. y Quiroga, A. (2016). La construcción del barrio Parque Donado-Holmberg: cambios normativos y transformaciones urbanas. IX Jornadas de Sociología de la UNLP. Universidad Nacional de La Plata (UNLP). ISSN 2250-8465. Ciudad de La Plata, Buenos Aies. Argentina.
Zapata, M.C. (2017). La política habitacional porteña bajo la lupa. De los programas llave en mano a la autogestión del hábitat. Buenos Aires: Edit. Teseo. Recuperado de https://www.teseopress.com/politicahabitacional/
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Este trabajo se encuentra registrado bajo una licencia Creative Commons Atribución – No Comercial – Compartir Igual (by-nc-sa).
Esta licencia permite compartir, copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato. Adaptar, remezclar, transformar y crear a partir del material otra obra, siempre citando la autoría y la fuente original de su publicación (revista, editorial y URL de la obra), no se utilicen para fines comerciales y se mantengan los mismos términos de la licencia.