La gestión local de la salud en el Aislamiento Social, Preventivo y Obligatorio (ASPO): estrategias y articulaciones para el acceso en el territorio del conurbano
DOI:
https://doi.org/10.37838/unicen/est.33-148Palabras clave:
Territorio; Salud; Primer nivel de atención; ASPOResumen
El trabajo explora las articulaciones entre actores sociales y la implementación de estrategias innovadoras de salud en el territorio de proximidad, durante el aislamiento social producto de la pandemia por COVID-19, en el año 2020. A la vez, muestra cómo se ha transformado el territorio a partir de dichas articulaciones, con el objeto de sostener el acceso al primer nivel de atención de la salud de forma integral. La metodología contempló un relevamiento cualitativo y remoto en barrios populares del conurbano bonaerense a referentes de salud en el territorio, que se desempeñan en dispositivos del primer nivel de atención u organizaciones sociales vinculadas a la salud. Concluye que, las respuestas de los equipos de salud y de la comunidad para atender los problemas que aquejaban a los barrios más segregados, (re)configuraron el territorio de proximidad transformado por el aislamiento, a partir de las nuevas estrategias y articulaciones desarrolladas para sostener el proceso de atención de la salud.
Métricas
Citas
Acuña C. H. (2013). ¿Cuánto importan las instituciones? Gobierno, Estado y actores en la política Argentina. Siglo XXI.
Alonso, V. G. (2007). Elementos para el análisis de las capacidades estatales. En V. G. Alonso (Ed.), Capacidades estatales, instituciones y
política social (pp. 17-40). Prometeo libros.
Ariovich, A. (2015). El abordaje integral de la atención: una aproximación a la estrategia de la atención primaria de la salud (APS). En M. Chaira
(Comp.), Gestión territorial integrada para el sector salud (115-123). Cuadernos de Trabajo. UNGS.
Ariovich, A., Chiara, M., Cosacov, N., Crojethovic, M., Gorrochategui, J., Jiménez, C., Llao, M. y Maneiro, M. (2022). Aporte para elaborar una
descripción de las políticas de prevención de contagios masivos. Documento de Trabajo Nº 3: Proyecto PISAC-COVID-19-00021: “La
implementación de políticas públicas para dar respuesta a la crisis desatada por la pandemia COVID-19: una mirada desde las relaciones
intergubernamentales y las redes de políticas”. ANPCyT. https://tripcovidiigg.sociales.uba.ar/publicaciones/aporte-para-elaborar-una-
descripcion-de-las-politicas-de-prevencion-de-contagios-masivos/
Ariovich, A., Crojethovic, M. y Jiménez, C. (2021). Aislamiento y atención no COVID-19 en el primer nivel en la Región Sanitaria V. En R. Carmona
(Comp.), El conurbano bonaerense en pandemia: alcances y desafíos desde una perspectiva multidimensional (pp. 109-124). UNGS.
Belmartino, S. (1998, 24 al 26 de septiembre). Nuevo rol del estado y del mercado en la seguridad social argentina [ponencia]. XXI Congreso
Internacional de la Latin American Studies Association. Chicago, Illinois.
Belmartino, S. (2005). La atención médica en Argentina en el siglo XX: Instituciones y procesos. Siglo XXI Editores.
Castel, R. (1997). Metamorfosis de La Cuestión Social. Paidós.
Chiara, M. (2020). Salud en territorios segregados. Apuntes para pensar las políticas desde los aprendizajes en la pandemia. Revista Debate
Público. Reflexión de Trabajo Social, año 10(20).
Chiara, M. y Ariovich, A. (2013). Luces y sombras sobre el territorio. Reflexiones en torno a los planteamientos de la OPS/OMS en América
Latina. Cuadernos Metrópole, 15(29), 99-122.
Chiara, M. y Di Virgilio, M. (2006). La política social en la crisis de la convertibilidad (1997 -2001): mirando la gestión desde las coordenadas
municipales en el Gran Buenos Aires. En L. Andrenacci (Ed.), Problemas de la política social en la Argentina contemporánea (pp. 125-156).
Prometeo.
Chiara, M. y Jiménez, C. (2007, 30 de octubre al 2 de noviembre). Relaciones intergubernamentales (RIGs) y política de salud en el nivel local. El
caso del subsector público en el Gran Buenos Aires [ponencia]. XII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la
Administración Pública. Santo Domingo, República Dominicana.
Chiara, M. y Di Virgilio, M. (2009). Conceptualizando la gestión social. En M. Chiara y M. M. Di Virgilio (Eds.), Gestión de la política social.
Conceptos y herramientas (pp. 53–86). Prometeo-UNGS.
Couto, B., Foglia, C. y Rofman, A. (2016). Políticas participativas locales en municipios bonaerenses: una aproximación político-territorial. En A.
Rofman, A. (Comp.), Participación, políticas públicas y territorio: aportes a la construcción de una perspectiva integral (73-118). UNGS.
Cravacuore, D., Ilari, S. y Villar, A. (2004). La articulación en la gestión municipal. Actores y Políticas. Editorial UNQ.
Crojethovic, M. (2020). Mirando el campo de la salud: problemas, actores, instituciones y territorio (1a. edición). Cuadernos de trabajo. UNGS.
https://ediciones.ungs.edu.ar/wp-content/uploads/2020/11/9789876305044.pdf
Crozier M. y Friedberg, E. (1990). El actor y el sistema. Las restricciones de la acción colectiva. Alianza.
Cunill Grau, N. (2014). La intersectorialidad en las nuevas políticas sociales. Un acercamiento analítico-conceptual. Gestión y política pública,
(1), 1-27.
Dematteis, G. (2006). En la encrucijada de la territorialidad urbana. Bitácora Urbano Territorial, 10(1), 53-63.
Dematteis, G. y Governa, F. (2005). Territorio y territorialidad en el desarrollo local. La contribución del Modelo SloT. Boletín de la A. G. E., (39),
-58.
Di Virgilio, M. y Galizzi, D. (2009). Los actores en el entramado de la gestión de la política social: una aproximación conceptual y elementos
para el análisis. En M. Chiara y M. M. Di Virgilio (Eds.), Gestión de la política social. Conceptos y herramientas (pp. 319-345). Prometeo-UNGS.
Di Virgilio, M. (2015). La dimensión territorial de la política sanitaria. En M. Chiara (Comp.), Gestión territorial integrada para el sector salud
(pp. 47-60). UNGS.
Gutiérrez, A. (2009, del 3 al 7 de abril). La movilidad de la metrópolis desigual: el viaje a la salud pública y gratuita en la periferia de Buenos
Aires [ponencia]. XII Encuentro de Geógrafos de América Latina. Montevideo.
Jiménez C., Ariovich A., Crojethovic M. y Baliña T. (2021). Repensando el primer nivel de atención del conurbano bonaerense en tiempos de
pandemia, Revista “Debate Público. Reflexión de Trabajo Social” - Artículos Seleccionados, año 11(22), 87-96.
Lipsky, M. (1980). Street level bureaucracy. Russel Sage.
Maceira. V., Vázquez, G., Ariovich, A., Crojethovic, M. y Jiménez, C. (2020). Pandemia y desigualdad social: los barrios populares del conurbano
bonaerense en el aislamiento social preventivo obligatorio. Revista Argentina de Salud Pública, 12 (suplemento COVID-19), 1-10.
http://rasp.msal.gov.ar/rasp/articulos/vol12supl/AO_Maceirae12.pdf
Meltsner, A. (1992). La factibilidad política y el análisis de políticas. En L. Aguilar Villanueva (Ed.), La hechura de las políticas (pp. 367-392).
Miguel Ángel Purrúa.
Merhy, E. E., Feuerwerker, L. C. M., y Silva, E. (2012). Contribuciones metodológicas para estudiar la producción del cuidado en salud:
aprendizajes a partir de una investigación sobre barreras y acceso en salud mental. Salud colectiva, 8(1), 25-34.
Mintzberg, H. (1987). The Strategy Concept I: Five Ps For Strategy. California Management Review, 30(1).
Mintzberg, H., & Lampel, J. (1999). Reflecting on the strategy process. Sloan Management Review, 40(3), 21-30.
Repetto, F. (2000). Gestión pública, actores e institucionalidad: las políticas frente a la pobreza en los ´90. Desarrollo Económico, 39(156), 597-
Rovere, M. (1998). Redes: hacia la construcción de redes en salud: los grupos humanos, las instituciones, la comunidad. Secretaria de Salud
Pública, Municipalidad de Rosario.
Scharpf, F. (1997). Games Real Actors Play: Actor-Centered Institutionalism in Policy Research. Westview Press
Rovere, M. (2006). Planificación estratégica de recursos humanos en salud. OPS - OMS.
Subirats, J., Knoepfel, P., Larrue, C. y Varonne, F. (2008). Los actores de las políticas públicas. En J. Subirats, P. Knoepfel, C. Larrue y F. Varonne,
Análisis y gestión de políticas públicas (pp. 51-69). Ariel ciencia política.
Tobar, F. (2010). Gestión territorial en salud. En M. Chiara y J. Moro (Comps.), Pensando la agenda de la política sanitaria en la Región
Metropolitana de Buenos Aires: capacidades, problemas y desafíos (pp. 15-44). UNGS.
Vignolo, J., Vacarezza, M., Álvarez, C. y Sosa, A. (2011). Niveles de atención, de prevención y atención primaria de la salud. Archivos de Medicina
Interna, 33(1), 11-14.
Zeller, N. (2007). Marco conceptual metodológico para el estudio de las políticas. Políticas Públicas, (44).
http://biblioteca.clacso.edu.ar/Argentina/inap/20171117033554/pdf_319.pdf
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
Este trabajo se encuentra registrado bajo una licencia Creative Commons Atribución – No Comercial – Compartir Igual (by-nc-sa).
Esta licencia permite compartir, copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato. Adaptar, remezclar, transformar y crear a partir del material otra obra, siempre citando la autoría y la fuente original de su publicación (revista, editorial y URL de la obra), no se utilicen para fines comerciales y se mantengan los mismos términos de la licencia.